6 октября президент ознакомился с презентацией предложений по поддержке нуждающихся семей на осенне-зимний период. По сообщению на сайте президента, было одобрено «увеличить в отопительный сезон базовую норму потребления электроэнергии с 200 до 350 киловатт-часов». Она касается территорий без газификации и районов, куда газ не поступает. Остальные пункты (помощь в декабре, порог дохода 1 430 000 сумов, продление компенсаций до 1 апреля 2028 года) в сообщении описаны как предложения и вопросы для рассмотрения. В проекте указа срок разовой помощи уже указан — ноябрь.

Позже Национальное агентство социальной защиты при президенте разместило на портале обсуждения проектов нормативных актов проект указа о мерах социальной поддержки населения при переходе на рыночные принципы в топливно-энергетической сфере. Обсуждение идёт с 13 по 28 октября.

Что предлагает проект указа

  • Разовая помощь. В ноябре 2026 года выплатить по 1 млн сумов семьям из Социального реестра, семьям вне реестра, которые по заключению «махаллинской семёрки» подходят под его критерии, а также одиноким пожилым людям и людям с инвалидностью, нуждающимся в уходе, и семьям, где воспитываются дети-сироты.

  • Порог дохода. Для семей вне реестра он составляет двукратный размер минимальных потребительских расходов. Для жителей многоквартирных домов с центральным отоплением такой же порог действует в Каракалпакстане и областях, а в Ташкенте он трёхкратный. Отдельные семьи сверх порога могут включить решением районных (городских) штабов.

  • Списки. Дополнительные списки составляет «махаллинская семёрка» до 1 ноября. Число семей в них не должно превышать 50% от числа семей Социального реестра в районе. Выплаты агентство обязано провести до 30 ноября через «Халк банк» и Aloqabank на социальные или банковские карты.

  • Компенсации энергии. Порог дохода для компенсации расходов на электричество и газ предлагают поднять с 1,5 до 2 минимальных потребительских расходов. Для помощи на уголь порог поднимается с 1 до 2.

  • Сроки. Компенсацию разницы между базовыми тарифами и тарифами сверх нормы продлить до 1 апреля 2028 года, помощь на уголь до 1 января 2029 года.

Где будет принята норма 350 кВт·ч

В самом проекте указа сказано, что Кабинет министров в течение недели должен принять постановление о повышении базовой нормы с 200 до 350 кВт·ч в отопительный сезон. Оно предназначено для потребителей в районах без природного газа и там, куда газ доходит с трудом. Решение учитывает изменение цен на сжиженный газ. По разъяснениям властей, повышенную норму предлагается применять с 1 ноября 2026 года: с октября по февраль в Каракалпакстане и Хорезмской области, с ноября по февраль — в остальных регионах. Перечни домохозяйств с трудностями в получении газа предлагается утверждать областным хокимиятам по предложениям «Узэнергоинспекции», «Худудгазтаъминота» и «Региональных электрических сетей».

Что это значит в цифрах

Действующие тарифы (постановление № 243 от 15 мая 2026 года, с 1 июня): для обычных бытовых потребителей 650 сумов за кВт·ч до 200 кВт·ч в месяц и 900 сумов за кВт·ч в диапазоне 201–500 кВт·ч. Если норма вырастет до 350 кВт·ч, ступень 201–350 подешевеет с 900 до 650 сумов, почти на 28%, подсчитали власти: при потреблении 250 кВт·ч в месяц экономия составит 12,5 тыс. сумов, при 300 кВт·ч — 25 тыс. (счёт снизится с 220 тыс. до 195 тыс. сумов), при 350 кВт·ч — 37,5 тыс. Средняя экономия — около 27,5 тыс. сумов в месяц, а более 1,5 млн потребителей сэкономят за сезон около 171 млрд сумов.

Для тех, кто потребляет больше 350 кВт·ч, экономия не растёт: она ограничена 37,5 тыс. сумов в месяц, а всё, что сверх нормы, оплачивается по прежним тарифам. По словам замминистра экономики и финансов Хуршеда Мустафаева, в негазифицированных районах 60% населения зимой потребляют до 300 кВт·ч, поэтому и предложена норма в 350. Он сказал это на пресс-конференции 14 октября; по оценкам властей, новая норма охватит около 80% абонентов на этих территориях, а без газа по трубопроводам живут около 4 млн домохозяйств. Вторая причина, по словам замминистра: нуждающимся семьям разницу между базовым и повышенным тарифами за дополнительные 150 кВт·ч сверх 200 кВт·ч уже покрывает Агентство социальной защиты.

А как же газ?

По тарифам с 1 июня газ для населения стоит 1100 сумов за м³ в пределах базового объёма (до 500 м³ в месяц зимой, до 100 м³ в остальные сезоны), а для остальных потребителей, по тексту сообщения Минэнерго, 2000 сумов.

Контекст

Проект указа начинается с цели: поддержать население, пока цены на топливо и энергию постепенно переходят на рыночные принципы. Расходы на меры в 2026 году планируют покрыть из бюджета, уже выделенного агентству, а с 2027 года заложить в параметры госбюджета. Контроль за исполнением возложен на премьер-министра, а за правильность списков лично отвечают председатель правительства Каракалпакстана, хокимы областей и Ташкента.

Что это значит для семей?

Если вы живёте без газа или с перебоями, стоит заранее выяснить два вопроса: войдёт ли ваш район в перечень (по разъяснениям властей, перечни утверждают областные хокимияты) и подпадает ли ваша семья под порог дохода. Тем, кто не состоит в реестре, имеет смысл обратиться в «махаллинскую семёрку» до 1 ноября.

Понять, что меры работают, можно по трём признакам: постановление правительства о норме принято, списки по махаллям сформированы и опубликованы до 1 ноября, а выплаты дошли до 30 ноября. Пока же это только проект.