Новый порядок предусматривает постановление президента ПП-138 от 15 апреля 2026 года «О дополнительных мерах по дальнейшей либерализации порядка применения финансовых штрафов и повышению эффективности судебного контроля». Предложения по нему представили президенту Шавкату Мирзиёеву 13 апреля 2026 года.
С 1 октября 2026 года у предпринимателя, которому госорган назначил финансовый штраф, появляется выбор из двух сценариев добровольной уплаты. Первый: заплатить 50% штрафа в течение месяца со дня вручения постановления — и оставшаяся половина будет списана. Второй: рассрочка на шесть месяцев равными долями, которая включается автоматически, если в течение того же месяца внести первую шестую часть суммы. Если постановление о штрафе впоследствии отменит суд, деньги обязаны вернуть в течение 15 дней — из того же источника, куда они поступили (бюджет, внебюджетные фонды бюджетных организаций и другие, уточняется в тексте документа). За каждый день просрочки возврата начисляется 1/300 основной ставки Центробанка.
С 1 января 2027 года каждое постановление о штрафе должно вноситься в электронный реестр системы «Ягона давлат назорати» («Единый государственный контроль») в течение трёх рабочих дней с момента принятия. Постановления, не внесённые в реестр и не заверенные электронной цифровой подписью, будут признаваться недействительными.
Контекст
По данным бизнес-омбудсмана Абдуманнопа Буриева, около 3 тысяч предприятий в Узбекистане были вынуждены приостановить деятельность после того, как по итогам проверок на них наложили финансовый штраф, сообщал Spot.uz 14 апреля 2026 года. Проблема была не столько в самом факте штрафа, сколько в том, что вся сумма требовалась сразу и без права на постепенную уплату, — новый порядок даёт предпринимателю возможность либо снизить итоговую сумму, либо растянуть её во времени, не прекращая работу.
Механизм 50%-й скидки и полугодовой рассрочки, заложенный в ПП-138, получил развитие уже на уровне закона: 8 августа 2026 года Сенат одобрил закон с теми же двумя опциями уплаты штрафов в рамках более широкого пакета мер поддержки бизнеса — вместе с единым реестром требований к предпринимателям и защитой результатов приватизации от пересмотра, писала Gazeta.uz. Кроме того, 19 августа 2026 года Законодательная палата приняла в первом чтении отдельный законопроект о едином порядке наложения и обжалования штрафов — он вводит составление актов о нарушении с участием представителя компании и упрощённое обжалование, сообщал Spot.uz. Это уже другой документ, ещё не принятый окончательно, и в нём проценты за просрочку возврата штрафа указаны иначе — 1/365 ставки ЦБ вместо 1/300 в ПП-138; расхождение может объясняться тем, что речь идёт о разных редакциях нормы, и его стоит уточнить по мере продвижения законопроекта.